海洋牧场建设目前存在的问题中国海洋牧场行业发展状况及发展的潜在能力分析_米6体育app官方下载小罗

详细介绍

住宅产业化是指用工业化生产的方式来建造住宅，是机械化程度不高和粗放式生产的生产方式升级换代的必然要求，以提高住宅生产的劳动生产率，提高住宅的整体质量，减少相关成本，降低物耗、能耗。 ...

海洋牧场是在特定海域，基于区域海洋ECO特征，通过生物栖息地养护与优化技术，有机组合增殖与养殖等多种渔业生产要素，形成环境与产业的生态耦合系统;通过科学利用海域空间，提升海域生产力，建立生态化、良种化、工程化、高质化的渔业生产与管理模式，实现陆海统

海洋牧场是在特定海域，基于区域海洋ECO特征，通过生物栖息地养护与优化技术，有机组合增殖与养殖等多种渔业生产要素，形成环境与产业的生态耦合系统;通过科学利用海域空间，提升海域生产力，建立生态化、良种化、工程化、高质化的渔业生产与管理模式，实现陆海统筹、三产贯通的海洋渔业新业态。

我国海洋牧场建设虽然取得了一定成绩，但在发展过程中还存在统筹规划和基础研究不足、示范引领和体制机制建设不够等问题，制约了海洋牧场综合效益的发挥，与海洋生态文明建设和海洋渔业转型升级要求还存在比较大差距。

一是缺乏统筹规划，科学布局有待加强。海洋牧场是一项科学的系统工程，建设前需要开展深入细致的调查，并在此基础上做出科学规划。一些海洋牧场的规划布局、礁区选址、建设规模及人工鱼礁工程设计等方面缺乏科学论证和统筹规划，建设布局不够合理;海洋牧场缺少明确的功能定位，过于强调经济效益而忽视了生态效益，这些都制约了海洋牧场整体功能和效益的发挥。

二是区域发展不平衡，资产金额的投入总体不足。由于各地区重视程度和资金支持存在比较大差异，目前全国海洋牧场发展并不平衡。海洋牧场建设财政资产金额的投入普遍不足，难以形成有效规模，导致我国海洋牧场建设虽然数量多但规模偏小，特别是以生态保护为主要目标的养护型海洋牧场发展受到制约;加上海洋牧场运行和管理缺乏配套资金，导致海洋牧场的综合效益难以充分、持续发挥，严重影响了海洋牧场的实际效果。

三是法律和法规不完善，体制机制不健全。海洋牧场的建设和运营涉及政府、企业、渔民等多方利益主体，需要全面统筹、综合管理。由于缺少专门的规章制度，一些海洋牧场建设、经营和监管责任主体不明确，海洋牧场产权不清晰，导致管理混乱;一些地区对海洋牧场征收海域使用金标准过高，忽视其生态修复和资源养护功能，加之海域批准使用年数的限制过短，都在某些特定的程度上挫伤了海洋牧场建设的积极性;一些地区还存在重建设、轻管理现象，后续监测和管理监督不到位，管理目标发生偏差，片面追求经济效益与短期利益，某些特定的程度上也制约了海洋牧场综合效益的发挥。

四是科研基础薄弱，科技支撑落后于发展需求。海洋牧场建设是一个系统工程，涉及海洋物理、海洋化学、海洋地质、海洋生物、海洋生态、海洋信息、海洋管理及建筑工程等多个学科和领域。

目前，我国从事海洋牧场研究的机构和专业人才缺乏，对海洋牧场缺乏系统性的研究;海洋牧场配套技术、环境优化技术探讨研究的力度明显不够;海底构造、生境营造、海湾环境、鱼类行为观测及管控等方面的研究亟待加强，海洋牧场基础研究的滞后在很大程度上制约了海洋牧场科学发展。

党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，并做出了建设海洋强国的重大部署。

党的十九大将生态文明作为新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要组成，明确了推进绿色发展等重点任务。

在新形势下发展现代海洋渔业，一定要坚持产业高质量发展与资源环境保护相协调，秉承绿色发展和可持续发展的理念，实现在保护中开发、在开发中保护。

海洋牧场作为一种全新的产业综合体，注重环境修复、资源养护、生态养殖、合理产出，既是海洋渔业资源自然再生产的场所，也是涉渔产业融合发展的新平台，不仅仅可以提供更多优质安全的海水产品，满足城镇和乡村居民消费升级的需要，还可以推动养殖升级、捕捞转型、加工提升，带动休闲旅游业，有效延伸产业链条，提高海洋渔业附加值。

海洋牧场在产出优质海水产品的同时，还能起到固碳除氮的作用，进而达到净化水质、防止赤潮等生态灾害的目的，推动海洋渔业向绿色、协调、可持续方向发展。

“海洋牧场”是指在一定海域内，采用规模化渔业设施和系统化管理体制，利用自然的海洋生态环境，将人工放流的经济海洋生物聚集起来，像在陆地放牧牛羊一样，对鱼、虾、贝、藻等海洋资源进行有计划和有目的的海上放养。

下一步，海洋牧场发展的主要任务是。深入贯彻落实十九大精神，以实施乡村振兴战略为总抓手、以绿色发展理念为引领、以深化渔业供给侧结构性改革为主线、以改革创新为总动力，深入挖掘海洋牧场在生态富民方面的作用，着力解决海洋渔业发展不平衡的问题;

要坚持生态优先、开发和保护并重，加强规划引导、科技支撑、投入支持和制度保障，大力推进以海洋牧场为主要形式的渔业资源生态修复和区域性渔业综合开发，健全完善现代海洋渔业产业体系，创新经营管理机制，提高海洋牧场建设的科学化、信息化、规范化和现代化水平，慢慢地加强海洋渔业综合生产能力和可持续发展能力。

据中研普华研究报告《2020-2025年中国海洋牧场行业发展预测与投资调研报告》分析显示

到2020年，山东海洋牧场建设初具规模，投放人工鱼礁2000万空方以上，年增殖放流海洋生物苗种100亿单位，建设省级海钓基地30处，游客年接待能力达600万人次以上;新开发建设底播型海洋牧场9万余公顷;新升级改造田园型海洋牧场生态方2.3万公顷以上;新建设以深水智能网箱、养殖休闲平台、养殖工船等为主体的装备型海洋牧场10处。

进入21世纪以来，沿海各省市充分的利用海洋资源，积极进行人工鱼礁和藻场建设，全力发展海洋牧场。近几年，国家发改委、农业部、国家海洋局每年都安排资金在全国沿海地区开展海洋牧场示范区建设。辽宁省是我国最早建设海洋牧场的沿海省份，大连的獐子岛已成为现阶段我国最大的海洋牧场，为别的地方海洋牧场的建设起到了示范带动作用。山东省自2005年起开始实施《山东省渔业资源修复规划》，在全省沿海大范围开展海洋牧场和人工鱼礁建设，取得了良好成效。连云港海州湾、厦门五缘湾、珠海万山群岛、海南三亚等地也已启动建设不同规模的海洋牧场。浙江舟山市的白沙、马鞍列岛两个农业部海洋牧场示范项目已进入建设实施阶段。从总体上看，经过几十年的发展，在辽宁、山东、浙江、广东等沿海省份，海洋牧场已经实现规模化产出。但是，我国海洋牧场建设总体上仍处在人工鱼礁建设和增殖放流的初级阶段。