文｜胡振宇 我国（深圳）归纳开发研究院 前海分院副院长、可持续开展与海洋经济研究所所长，深圳市城市规划委员会委员，博士、研究员；于亚 中集集团原党委副书记、副总裁，深圳市决议方案咨询委员会委员、深圳市先行示范区专家

  所谓第三空间便是根据渔业工业链利益一起体和专业运营者的运用飞海资源养鱼形式，中心理念是发挥比较优势，运用方针优势，尊重商场规律，找出盈余形式，让渔业回归工业、让养鱼挣钱，有别于现在设备商下海养鱼或传统渔民养鱼的形式。

  4月10日习观察湛江东海岛海水饲养种子基地以来，深圳和全省全国一道投身到海洋草场的热潮中。就海洋草场而言，深圳陆域狭小（加上深汕协作区也不到2500平方公里）、海域短促（深圳十区2020平方公里，深汕协作区1800平方公里（待与汕尾划界）），没有必要非在自家的一亩三分海里折腾。恰恰是深圳的资金、商场化和工业化优势为别的的当地所不具有，为配备飞海资源，发明海洋草场深圳形式发明了条件。

  正在拟定中的《广东省现代化海洋草场开展总体规划》将“现代化海洋草场”设定为“配备饲养型海洋草场”。从近年状况看，大网箱养鱼没有找到本身盈余形式，以山东的三个一号为例，深蓝1号年产三文鱼500吨，为规划规划的一半，接连多年未盈余；经海系列从1号到8号八个网箱，每个网箱年产1000吨，除养黑鱼的一个网箱挣钱外其他悉数赔钱；国信1号年产大黄鱼3700吨，其卖鱼收入尚难打平柴油钱和船员薪酬。总体上，现在大网箱养鱼有三种形式：

  一是国信1号的奔驰车运白菜形式。这一形式假如仅局限于工业和商场，则不管国信系列未来规划有多大，其投入产出也是无解的。但假如从海上大基建、引导陆上优质资源下海视角看，其探究价值远高于商场盈余价值，具有了引导陆上优势资源下海的海上基础设施特点，公共财务应当承当一部分本钱而非悉数靠企业去投。再进一步看，假如海洋草场、海上粮仓制作结合海上新动力等大设备下海具有普遍意义，还可经过工业方针进行支撑，就如同当年补助新动力车，海里的新动力智能饲养船只等高投入设备相同需求补助来逐步形成商场。

  二是中集经海系列的赶鸭子上架形式。中集蓝的经海系列是中集来福士深耕多年的海工配备降维版，在技能和安全上彻底担任，深海网箱的规划和制作本钱也还有下降空间。但在养的方面则需引进专业团队，这就触及本轮大规划海洋草场投入后的运营形式，即谁来养的问题。深圳现在面临相同问题，如深汕协作区方案投建的海洋草场便是请这方面短少经历的深圳农科集团来出资、制作、运营。从现状看，合格运营商、专业运营者是我国本轮大网箱饲养面临的一起短板。

  三是闷声发大财形式——饲养工业链前端的种苗、疫苗、饲料企业在本轮海水饲养大投入的直承受益者，成为稀缺资源，具有了议价才干。

  如此大规划、超大规划网箱饲养的雄图落地将会面临两大瓶颈，一个是供应端的种苗、疫苗和饲料瓶颈，一个是商场端对深水网箱“准野生环境“饲养的高品质水产品的商场承受度和价格瓶颈，即便有冷链物流、初加工作为缓冲，也必定遭到现有饲养海产品价格的按捺。从现状和规划看，正在推动的阳江海工防护超大型深远海海洋草场试点项目估计年产鱼100万吨起，已超越广东省现在海水鱼饲养产值（78万吨/年），《广东省现代化海洋草场开展总体规划》将全省2035年海水鱼饲养产值定为数百万吨规划，而全国现在海水鱼饲养年产值还不到200万吨。

  中心[2021]19号文即提出“深耕有利于保证国家动力、食物和水资源安全的海洋工业”“高标准制作海洋草场”“全力开展深远海大型智能饲养渔场”。广东省委十三届三次全会提出要“全工业链培育现代化海洋草场大工业，打造海上粮仓、海上矿山、海上药库、海上油田。”广东省农业乡村厅近来发布的《关于加速海洋渔业转型晋级 促进现代化海洋草场高水平开展的若干办法》（17条）在中心企业带动、财务支撑、海域运用金减免、海洋草场基础设施财物证券化融资等方面提出了方针方向，但能否落地尚待实践查验。

  对深圳而言，要对现有形式进行深入分析，捉住方针点，找出打破点，打破的中心在一个“养”字：鱼要养出来，深海养出来的鱼要卖出好价钱。

  一是要清晰大网箱饲养的第一工业位置，下降饲养设备和海域本钱。对年产值万吨级、百万吨级以及饲养工船等探究型饲养设备，应作为海上基础设施的一部分、作为准公共产品做财务投入，或以海域特许运营等方法保证社会资本出资收益。对已定型的网箱饲养，要清晰土地出让金收益支撑，一起按省里最新要求做海域试用金减免。

  二是加强特征海洋城市协作，与协作城市开展飞海适养海域及适养鱼种点评，归纳点评投入产出，处理什么样的海域养什么鱼的问题。

  三是跳出现在养鱼便是投设备的单一思路，以体系思维和工业链思路，把种苗、饲料供货商拉进来，形成了利益一起体，处理谁来投的问题。

  四是要跳出设备商下海养鱼形式，与专业养鱼团队签定合约，导入合格运营者，处理谁来养的问题。术业有专攻，这一个道理很简单，就像渔船修造商不一定非得下海捕鱼相同，但一进入当下场景就好像有些方枘圆凿。中集蓝的经海系列、青岛国信的国信系列、山东海洋的深蓝系列均是设备商和饲养商一体化形式。

  五是要培育契约精力，处理守约问题，下降营商本钱。在此基础上才干引进中远期合约买卖等金融衍生品，进行价格确定等操作。

  六是要请深圳农产品集团等农产品流互易商货上场，补上“圳品”的饲养海产品短板，做强当地品牌。